· Par La rédaction de France-Vote
Peut-on voter par internet à l'élection présidentielle ?
Vote électronique en France : pas de vote par internet à la présidentielle. Il existe seulement pour les Français de l'étranger, aux législatives et aux consulaires.

Non : on ne peut pas voter par internet à l'élection présidentielle, ni depuis la France ni depuis l'étranger. En matière de vote électronique en France, le vote en ligne n'existe que pour deux scrutins réservés aux Français établis hors de France : les élections législatives de leurs onze circonscriptions et l'élection des conseillers des Français de l'étranger. « En France, vous ne pouvez pas voter par internet », résume service-public.gouv.fr (fiche vérifiée le 20 mai 2026). Cet article explique d'où vient cette exception, pourquoi le législateur ne l'a jamais étendue à la présidentielle, et ce que montrent les chiffres officiels de 2022, 2024 et 2026. Il s'appuie sur trois rapports de la commission des lois du Sénat (2014, 2018 et 2020), deux questions écrites publiées au Journal officiel et les pages du ministère de l'Europe et des affaires étrangères. Sources consultées le 25 octobre 2026.
En bref
- Présidentielle : pas de vote par internet. Les électeurs votent à l'urne, dans leur bureau de vote ou, à l'étranger, au consulat, ou bien par procuration.
- Une exception réservée aux Français de l'étranger : législatives (onze circonscriptions hors de France) et élection des conseillers des Français de l'étranger.
- Une raison avancée par le Sénat : à la présidentielle, aux européennes et aux référendums, les Français de l'étranger votent dans la même circonscription que les électeurs de France ; ouvrir le vote en ligne aux uns aurait posé la question de son extension à tous.
- Un usage en forte hausse : aux législatives de 2024, 72,58 % des votants de l'étranger ont voté en ligne au premier tour et 77,65 % au second, selon le ministère.
Peut-on voter par internet pour la présidentielle de 2027 ?
Non, sauf changement de la loi d'ici là. Au 25 octobre 2026, aucun texte n'ouvre le vote par internet pour l'élection du président de la République. Pour les deux tours, prévus les 18 avril et 2 mai 2027 sous réserve du décret de convocation des électeurs (voir notre calendrier des prochaines élections), deux possibilités restent ouvertes :
- voter à l'urne, dans son bureau de vote en France, ou dans le bureau ouvert par l'ambassade ou le consulat pour les inscrits sur une liste électorale consulaire ;
- voter par procuration, en chargeant un autre électeur de voter à sa place.
La procuration est la seule démarche qui peut se faire entièrement en ligne, avec une identité numérique certifiée France Identité. Le vote lui-même reste physique : la personne qui reçoit la procuration se rend au bureau de vote. Les étapes sont détaillées dans notre guide sur l'inscription sur les listes électorales et la procuration.
Le vote par correspondance papier n'est pas ouvert non plus à la présidentielle. Le rapport de la commission des lois du Sénat de 2014 sur le vote électronique dresse le tableau des modalités offertes aux Français de l'étranger : pour l'élection du président de la République, seul le vote à l'urne figure, sans correspondance électronique ni papier (Sénat, rapport n° 445, 2013-2014).
Où le vote par internet existe-t-il en France ?
Uniquement pour deux élections des Français établis hors de France. La fiche de service-public.gouv.fr pose trois conditions : vivre à l'étranger, être inscrit sur une liste électorale consulaire, et avoir communiqué une adresse électronique et un numéro de téléphone, qui servent à transmettre l'identifiant et le mot de passe.
| Élection | Vote par internet | Base légale citée par les sources |
|---|---|---|
| Présidentielle | Non | sans objet |
| Élections européennes | Non | sans objet |
| Référendum national | Non | sans objet |
| Législatives (circonscriptions des Français de l'étranger) | Oui | Code électoral, articles R. 176-3 à R. 176-3-10 |
| Conseillers des Français de l'étranger et délégués consulaires | Oui | Loi n° 2013-659 du 22 juillet 2013, article 22 |
| Sénatoriales (sénateurs des Français de l'étranger) | Non (vote par remise de pli) | Loi du 22 juillet 2013 |
Sources : service-public.gouv.fr (fiche F11257, vérifiée le 20 mai 2026) et Sénat, rapport n° 445 (2013-2014).
Le vote en ligne n'y remplace pas l'urne : c'est une option de plus. Tant que le vote électronique n'est pas enregistré, l'électeur peut encore voter au bureau de vote ou par procuration (et, aux législatives, par correspondance papier). Une fois enregistré, le vote est définitif, précise service-public.gouv.fr.
Il s'agit d'un vote anticipé : le portail ferme avant le jour du scrutin. Le rapport du Sénat de 2014 souligne que cette avance permet de marquer sur les listes du bureau de vote les électeurs ayant déjà voté en ligne, ce qui empêche un double vote.
Pourquoi la présidentielle reste-t-elle exclue ?
Parce que le vote des Français de l'étranger y est fondu dans une circonscription nationale unique. Le rapport sénatorial de 2014 l'explique : pour la présidentielle, les européennes et les référendums, « les Français établis hors de France votent dans la même circonscription que des électeurs votant en France ; la possibilité offerte aux Français de l'étranger de voter "par internet" aurait nécessairement posé la question de sa généralisation sur le territoire national ». Le même rapport constate que le législateur « n'a ainsi jamais franchi le pas » d'un vote en ligne pour une élection se déroulant, même en partie, sur le territoire national.
Un second rapport de la commission des lois du Sénat, publié en décembre 2020, ajoute un argument de sécurité. Plus un scrutin est vaste, plus il attire les tentatives d'intrusion ; c'est pourquoi, selon ses auteurs, les Français de l'étranger n'ont pas accès au vote en ligne pour la présidentielle, « ce qui permet d'éviter toute "contagion" des menaces de sécurité à l'ensemble du scrutin » (Sénat, rapport n° 240, 2020-2021). Ce rapport rappelle aussi que la CNIL classe les élections politiques au niveau de risque le plus élevé.
Pour une élection présidentielle, le vote par internet se heurterait en outre à la question de l'identité numérique. Le rapport de 2020 relève que le dispositif des Français de l'étranger n'offrait alors qu'un niveau de sécurité « substantiel » au sens du règlement européen eIDAS, quand les élections politiques demandent en général un niveau « élevé ». Depuis 2026, une authentification par France Identité, adossée à la carte d'identité électronique, est proposée en plus de l'identifiant et du mot de passe (voir plus bas).
Comment le vote par internet est-il né pour les Français de l'étranger ?
Par étapes, depuis une loi de 2003. Le rapport du Sénat de 2014 retrace le calendrier :
- 2003 : la loi n° 2003-277 du 28 mars 2003 autorise, à titre expérimental, le vote par correspondance électronique pour l'élection des membres du Conseil supérieur des Français de l'étranger ;
- 2011 : le code électoral prévoit cette modalité pour l'élection des députés des Français établis hors de France, utilisée pour la première fois aux législatives de 2012 ;
- 2013 : la loi du 22 juillet 2013 la retient pour les nouvelles élections consulaires, en supprimant le vote par correspondance papier pour ce scrutin.
En 2014, la commission des lois du Sénat recommandait de « maintenir le vote par correspondance électronique uniquement dans les circonscriptions comptant exclusivement des électeurs établis hors France » (recommandation n° 8).
L'abandon de 2017
Aux législatives de juin 2017, le vote par internet a été supprimé pour la première fois. Le Gouvernement n'a autorisé que le vote à l'urne et le vote par correspondance papier (Sénat, rapport n° 73, 2018-2019). Selon le rapport de 2020, la décision a été prise sur les recommandations de l'Agence nationale de la sécurité des systèmes d'information (ANSSI), la sécurité du dispositif n'étant pas garantie malgré deux tests grandeur nature en décembre 2016 et février 2017.
Le rapport de 2018 précise que cette annulation « ne résulte pas d'une menace précise ou d'un risque clairement ciblé mais d'un contexte géopolitique plus global », et relève aussi des défauts de la plateforme. D'après l'ANSSI, citée par le Sénat, le second test avait « mis en évidence des nouvelles failles de sécurité ». Pour compenser, 152 bureaux de vote supplémentaires ont été ouverts à l'étranger, soit 717 au total. Le vote en ligne a été rétabli pour les législatives de 2022.
Combien d'électeurs votent par internet ?
De plus en plus : le nombre de votes en ligne a presque doublé entre 2022 et 2024 aux législatives. Le ministère de l'Europe et des affaires étrangères a publié ces chiffres dans une réponse au Journal officiel du Sénat du 23 octobre 2025 :
| Législatives (Français de l'étranger) | Votes par internet | Part des votants |
|---|---|---|
| 2022, 1er tour | 250 566 | non précisée |
| 2022, 2d tour | 273 927 | non précisée |
| 2024, 1er tour (29 et 30 juin) | 416 601 | 72,58 % |
| 2024, 2d tour (6 et 7 juillet) | 459 539 | 77,65 % |
Le ministère ajoute qu'à chaque tour de 2024, le vote par internet a représenté « à lui seul, une participation de 37,7 % des électeurs inscrits sur les listes électorales consulaires ». Les élections anticipées de 2024 font suite à la dissolution de l'Assemblée nationale.
Pour les élections des conseillers des Français de l'étranger de 2026, le portail a été ouvert du vendredi 22 mai à 12 heures au mercredi 27 mai à 12 heures (heure de Paris), avant le vote à l'urne des 30 et 31 mai. Une question écrite publiée au Journal officiel le 16 juin 2026 indique que 1 677 147 électeurs étaient inscrits et éligibles au vote par internet, selon les données publiées à l'issue du vote en ligne. Au 25 octobre 2026, cette question n'a pas reçu de réponse publiée.
Le vote par internet est-il sûr ?
Le ministère le présente comme sécurisé et vérifiable ; plusieurs rapports du Sénat ont pointé des limites.
Ce que met en avant le ministère. Sur sa page consacrée au vote par internet, le ministère de l'Europe et des affaires étrangères indique que les serveurs sont hébergés en France, que le bulletin est « chiffré dès le clic de l'électeur et n'est jamais déchiffré individuellement », que des audits ont lieu avant et après chaque scrutin, et que des « preuves mathématiques » permettent de vérifier que le bulletin enregistré est bien celui envoyé. Un bureau du vote électronique, qui compte notamment un représentant de l'ANSSI, contrôle les opérations. Dans sa réponse de 2025, le ministère jugeait le dispositif robuste et fiable lors des législatives de 2024, tout en reconnaissant des cas de SMS non reçus dans certaines zones à l'étranger.
Ce que relevaient les rapports du Sénat. Le rapport de 2014 rapporte les critiques entendues en audition :
- le secret du vote : sans isoloir, l'électeur peut voter devant un écran « sous le regard et donc sous la pression plus ou moins forte d'un tiers » ;
- la sincérité : l'électeur ne peut pas constater lui-même que son choix a été correctement enregistré, et l'ordinateur personnel échappe à tout contrôle public ;
- le recomptage : en cas de doute, un nouveau décompte des bulletins est « matériellement impossible » ;
- le rituel du vote : le passage par le bureau de vote disparaît.
Le rapport de 2020 cite enfin un frein d'accès : 14 millions de Français « ne veulent pas ou ne peuvent utiliser le numérique ».
La question écrite de juin 2026 fait état de signalements de problèmes d'authentification, de réception des identifiants par courriel et des codes par SMS lors du scrutin consulaire de mai 2026. Pour ce scrutin, le ministère avait annoncé en 2025 une nouvelle solution de vote permettant de s'authentifier avec l'identité numérique France Identité, en plus du couple identifiant et mot de passe.
Vote par internet et machines à voter : quelle différence ?
La machine à voter est installée dans le bureau de vote et n'est reliée à aucun réseau ; le vote par internet se fait à distance, avant le jour du scrutin. Les deux relèvent du « vote électronique », d'où la confusion. Les machines, autorisées dans certaines communes depuis 1969 mais dont la liste est gelée depuis 2008, peuvent servir à la présidentielle dans ces communes ; leurs règles sont détaillées dans notre article sur les machines à voter. Le vote par internet, lui, est un vote par correspondance électronique, choisi par l'électeur parmi plusieurs modalités. Le rapport du Sénat de 2014 résume la distinction : vote « à distance, anticipé », d'un côté ; machine utilisée « forcément le jour du scrutin », de l'autre.
Questions fréquentes
Un Français de l'étranger pourra-t-il voter en ligne à la présidentielle de 2027 ?
Non. Pour l'élection présidentielle, les Français inscrits sur une liste électorale consulaire votent à l'urne, au bureau ouvert par l'ambassade ou le consulat, ou par procuration. Les démarches sont détaillées dans notre guide pour voter depuis l'étranger.
La procuration en ligne, est-ce un vote par internet ?
Non. La demande de procuration peut se faire entièrement en ligne avec France Identité, mais le vote a toujours lieu au bureau de vote, par la personne qui a reçu la procuration.
Pourrait-on voter par internet aux élections européennes de 2029 ?
Pas en l'état du droit. Le rapport du Sénat de 2014 indique que le vote par internet est exclu pour les européennes, comme pour la présidentielle et les référendums. Une extension supposerait une modification de la loi.
Le vote par internet augmente-t-il la participation ?
Les données officielles ne permettent pas de l'établir. Aux législatives de 2024, le ministère indique que le vote en ligne a représenté une participation de 37,7 % des inscrits sur les listes consulaires à chaque tour, mais sans comparer avec ce qu'aurait été la participation sans lui. Le rapport du Sénat de 2014 jugeait le bilan « très mitigé au regard de l'objectif de hausse de la participation électorale ». Les différences entre abstention, vote blanc et vote nul sont expliquées dans un article dédié.
Pourquoi les entreprises ou les copropriétés votent-elles en ligne et pas les citoyens ?
Le rapport du Sénat de 2020 rappelle que le vote par internet est largement utilisé pour les élections professionnelles et les assemblées générales de copropriété, mais que les élections politiques présentent, selon la CNIL, un niveau de risque maximal, en raison de leurs enjeux et du nombre d'électeurs.
Ce qu'il faut retenir
On ne peut pas voter par internet à l'élection présidentielle. En France, le vote électronique à distance n'existe que pour les Français établis hors de France, aux législatives de leurs circonscriptions et à l'élection des conseillers des Français de l'étranger. Le Sénat explique cette limite par l'unicité de la circonscription à la présidentielle et par les exigences de sécurité. Le recours au vote en ligne a nettement progressé : 72,58 % puis 77,65 % des votants de l'étranger aux législatives de 2024. Pour avril 2027, il reste le bureau de vote et la procuration. Avant le scrutin, vous pouvez consulter la liste des candidats déclarés, comparer leurs propositions avec notre comparateur, et situer vos propres positions avec le simulateur de positionnement anonyme : un outil pédagogique, ni sondage ni prédiction.
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